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蓬政采發(fā)〔2021〕1號(hào)
各有關(guān)單位：
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》（川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào)）要求，結(jié)合本縣實(shí)際，擬制了《蓬安縣政府集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案（2020年版）》，經(jīng)縣財(cái)政局同意，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照執(zhí)行。
附：蓬安縣政府集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案（2020年版）
蓬安縣政府采購(gòu)中心
2021年3月15日
附件：
蓬安縣政府集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案
(2020年版)
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例，進(jìn)一步做好蓬安縣集中采購(gòu)工作，根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》（川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我縣政府集中采購(gòu)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、政策、制度和《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》（川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào)）有關(guān)要求，以服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、流程規(guī)范化為目標(biāo)，推進(jìn)集中采購(gòu)工作不斷向前發(fā)展。
二、執(zhí)行范圍
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序號(hào) |
編碼 |
品目 |
備注 |
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A |
貨物類(lèi) |
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1 |
A02010103 |
服務(wù)器 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上 |
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2 |
A02010104 |
臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
不包括圖形工作站 |
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3 |
A02010105 |
便攜式計(jì)算機(jī) |
不包括移動(dòng)工作站 |
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4 |
A02010601 |
打印設(shè)備 |
指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)。 |
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5 |
A02010604 |
顯示設(shè)備 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上 |
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6 |
A0201060901 |
掃描儀 |
指平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書(shū)刊掃描儀和膠片掃描儀，不包括檔案、工程專(zhuān)用的大幅面掃描儀 |
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7 |
A020108 |
計(jì)算機(jī)軟件 |
指單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算2萬(wàn)元以上的非定制的通用商業(yè)軟件，不包括行業(yè)專(zhuān)用軟件 |
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8 |
A020201 |
復(fù)印機(jī) |
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9 |
A020202 |
投影儀 |
不包括用于測(cè)量、測(cè)繪等專(zhuān)用投影儀 |
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10 |
A020204 |
多功能一體機(jī) |
指具有打印、復(fù)印、傳真等多種辦公功能的設(shè)備 |
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11 |
A020207 |
LED顯示屏 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在5萬(wàn)元以上 |
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12 |
A020208 |
觸控一體機(jī) |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在5萬(wàn)元以上，包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等 |
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13 |
A02021101 |
碎紙機(jī) |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上 |
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14 |
A020305 |
乘用車(chē) |
指轎車(chē)、越野車(chē)、商務(wù)車(chē)、其他乘用車(chē)（含新能源汽車(chē)） |
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15 |
A020306 |
客車(chē) |
指小型客車(chē)、大中型客車(chē)、其他客車(chē)（含新能源汽車(chē)） |
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16 |
A02051228 |
電梯 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在20萬(wàn)元以上 |
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17 |
A02061504 |
不間斷電源（UPS） |
單項(xiàng)或者批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上 |
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18 |
A0206180203 |
空調(diào)機(jī) |
指分體壁掛式、分體柜機(jī)式空調(diào)。不包括精密空調(diào)和多聯(lián)式空調(diào)（指由一臺(tái)或多臺(tái)室外機(jī)與多臺(tái)室內(nèi)機(jī)組成的空調(diào)機(jī)組） |
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19 |
A06 |
家具用具 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在5萬(wàn)元以上通用辦公家具 |
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20 |
A090101 |
復(fù)印紙 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上 |
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B |
工程類(lèi) |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在100萬(wàn)元以上 |
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21 |
B0303 |
拆除工程 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的拆除工程 |
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22 |
B07 |
裝修工程 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的裝修工程 |
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23 |
B08 |
修繕工程 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的修繕工程 |
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24 |
B99 |
其他建設(shè)工程 |
除單獨(dú)的拆除、裝修、修繕外，依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的其他建設(shè)工程 |
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C |
服務(wù)類(lèi) |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在30萬(wàn)元以上（車(chē)輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車(chē)輛加油服務(wù)、機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)除外） |
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25 |
C020399 |
云計(jì)算服務(wù) |
指提供分布式計(jì)算、效用計(jì)算、負(fù)載均衡、并行計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、熱備份冗雜和虛擬化等計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù)，以按需分配、彈性擴(kuò)展的方式獲得所需的計(jì)算資源與能力的服務(wù) |
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26 |
C030102 |
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) |
指利用接入服務(wù)器和相應(yīng)的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，并利用公用通信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接，提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù) |
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27 |
C050301 |
車(chē)輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
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28 |
C050302 |
車(chē)輛加油服務(wù) |
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29 |
C081401 |
印刷服務(wù) |
指本單位不能承擔(dān)的印刷業(yè)務(wù) |
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30 |
C1204 |
物業(yè)管理服務(wù) |
本單位物業(yè)管理服務(wù)部門(mén)不能承擔(dān)的辦公場(chǎng)所及其他公用場(chǎng)所水電供應(yīng)維護(hù)、設(shè)備運(yùn)行、門(mén)窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、園林綠化等的管理服務(wù) |
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31 |
C15040201 |
機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)服務(wù) |
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三、執(zhí)行方式
（一）網(wǎng)上商城直接采購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)
適用范圍：網(wǎng)上商城品目目錄內(nèi)的商品。（詳見(jiàn)《南充市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理辦法（試行）》）
執(zhí)行方式：網(wǎng)上商城品目目錄內(nèi)的商品（電梯、乘用車(chē)、客車(chē)除外），單項(xiàng)或批量政府采購(gòu)預(yù)算10萬(wàn)元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城直接采購(gòu)；單項(xiàng)或批量政府采購(gòu)預(yù)算10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）至50萬(wàn)元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
電梯、乘用車(chē)和客車(chē)，單項(xiàng)或批量政府采購(gòu)預(yù)算20萬(wàn)元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城直接采購(gòu)；單項(xiàng)或批量政府采購(gòu)預(yù)算20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）至50萬(wàn)元以下的，實(shí)行網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
各預(yù)算單位在網(wǎng)上商城直接采購(gòu)年累計(jì)金額不得超過(guò)50萬(wàn)元，網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)年累計(jì)金額不得超過(guò)100萬(wàn)元。
（二）委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)
適用范圍：執(zhí)行網(wǎng)上商城直接采購(gòu)、網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)之外的集中采購(gòu)目錄之內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目。
執(zhí)行方式：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在400萬(wàn)元以下的，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式進(jìn)行，采購(gòu)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目采購(gòu)需求選擇合理的政府采購(gòu)方式，提高采購(gòu)效率；政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在400萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。納入政府集中采購(gòu)的工程類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源方式采購(gòu)。
四、執(zhí)行要求
（一）堅(jiān)持應(yīng)采盡采。采購(gòu)人按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）>的通知》（川財(cái)規(guī)〔2020〕11號(hào)）的規(guī)定，做到應(yīng)采盡采。
（二）合理確定項(xiàng)目屬性。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》確定采購(gòu)項(xiàng)目屬性。按目錄無(wú)法確定的，按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。
（三）加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理。采購(gòu)人確定采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)政府采購(gòu)支持節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策要求。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2016〕205號(hào)）等相關(guān)規(guī)定合理確定采購(gòu)需求和規(guī)范開(kāi)展履約驗(yàn)收。